Wykaz najważniejszych zmian w funkcjonowaniu urzędów pracy wprowadzonych ustawą z dnia 20 marca 2025 r. o rynku pracy i służbach zatrudnienia (t.j. Dz. U. z 2025 r., poz. 620)

Print Drukuj

Część zmian weszła w życie od 01.06.2025 r., a część wejdzie w życie 01.01.2026 r.

Zmiany w Rejestracji i Statusie Bezrobotnego

  • Miejsce rejestracji: Rejestracja odbywa się w urzędzie pracy właściwym dla miejsca zamieszkania, a nie zameldowania.
  • Wyłączność statusu: Można być zarejestrowanym jako bezrobotny tylko w jednym PUP i nie można łączyć tego ze statusem poszukującego pracy. Status poszukującego pracy również wymaga rejestracji tylko w jednym urzędzie.
  • Limit czasowy: Status bezrobotnego przysługuje maksymalnie przez okres 3 lat od dnia rejestracji, po czym następuje obligatoryjne wyrejestrowanie na 90 dni.
  • Status rolników: Rolnicy mogą rejestrować się jako bezrobotni bez względu na wielkość gospodarstwa.
  • Dłuższe terminy: Wydłużono możliwość pobytu za granicą bez utraty statusu z 10 dni do 30 dni oraz okres pozostawania w ewidencji PUP ze względu na niezdolność do pracy z 90 dni do 180 dni.
  • Utrata statusu na 90 dni:
  • bezrobotnego lub poszukującego pracy, który nie podjął lub przerwał z własnej winy po skierowaniu lub zawarciu umowy realizację formy pomocy,
  • bezrobotnego za odmowę bez uzasadnionej przyczyny propozycji prac społecznie użytecznych,
  • bezrobotnego za odmowę udziału w przygotowaniu IPD lub przerwanie jego realizacji z własnej winy,
  • za brak kontaktu bezrobotnego lub poszukującego pracy z PUP przez 90 dni.

Zmiany w zasiłkach i świadczeniach

  • Okres zasiłku: 180 dni lub 365 dni. Przy czym częściowo zmieniają się zasady przyznawania zasiłku na 365 dni. Dłuższy okres pobierania zasiłku przez 365 dni przysługuje m.in.:
  • osobom niepełnosprawnym,
  • członkom rodzin wielodzietnych posiadających Kartę Dużej Rodziny,
  • osobom powyżej 50 roku życia z 20-letnim stażem pracy
  • osobom mającym na utrzymaniu co najmniej jedno dziecko do 18 roku życia lub do 24 roku życia w przypadku dziecka niepełnosprawnego spełniającym określone kryteria, którego małżonek bezrobotnego jest także bezrobotny i utracił prawo do zasiłku z powodu upływu okresu jego pobierania po dniu nabycia prawa do zasiłku przez tego bezrobotnego,
  • samotnie wychowującym co najmniej jedno dziecko do 18 roku życia lub do 24 roku życia w przypadku dziecka niepełnosprawnego spełniającym określone kryteria.
  • Nowa wysokość zasiłku: Obowiązują tylko dwie stawki:
    • 100% kwoty zasiłku dla osób ze stażem poniżej 20 lat. Jeżeli bezrobotny rejestruje się od 01.06.2025 r. i ma prawo do zasiłku, otrzyma go przez pierwsze 90 dni w wysokości 1 721,90 zł brutto, przez kolejne dni w wysokości 1 352,20 zł brutto.
    • 120% kwoty zasiłku dla osób ze stażem co najmniej 20 lat. Jeżeli bezrobotny rejestruje się od 01.06.2025 r. i ma prawo do zasiłku, otrzyma go przez pierwsze 90 dni w wysokości 2 066,30 zł brutto, przez kolejne dni w wysokości 1 622,70 zł brutto.
  • Wypłata tylko na konto: Świadczenia finansowe są wypłacane wyłącznie na rachunek bankowy.
  • Warunki przyznawania zasiłku: Zasiłek nie przysługuje w przypadku rozwiązania ostatniego stosunku pracy za wypowiedzeniem ze strony pracownika (oprócz zmiany miejsca zamieszkania lub gdy pracodawca dopuścił się ciężkiego naruszenia podstawowych obowiązków pracownika), rozwiązania stosunku pracy z własnej winy bez wypowiedzenia lub rozwiązania ostatniego stosunku pracy finansowanego ze środków Funduszu Pracy.
  • Ułatwienia: Okres pobierania świadczeń opiekuńczych, pielęgnacyjnych jest zaliczany do okresu uprawniającego do zasiłku, niezależnie od tego z jakiej przyczyny osoba utraciła do nich prawo.
  • Dodatek aktywizacyjny:  Może być przyznany również bezrobotnym z prawem do zasiłku rozpoczynających z własnej inicjatywy działalność gospodarczą.

Pośrednictwo pracy oraz poradnictwo zawodowe

  • Rozszerzenie katalogu usług: Z pośrednictwa pracy oraz poradnictwa zawodowego mogą korzystać także osoby niezarejestrowane i bierne zawodowo.
  • Dostępność usług online: Pośrednictwo pracy oraz poradnictwo zawodowe dostępne stacjonarnie jak i online.
  • Cyfryzacja: 
  • możliwość zakładania indywidualnych kont (portal praca.gov.pl) przez klientów PUP oraz pracodawców, w celu umożliwienia komunikacji oraz korzystania z usług urzędu pracy online,
  • obowiązek zgłaszania ofert pracy do bazy ePraca i ich upowszechniania przez instytucje publiczne.
  • Przygotowanie Indywidualnego Planu Działania: IPD jest obligatoryjny dla bezrobotnych zarejestrowanych ponad 90 dni w ciągu 180 dni oraz dla wszystkich osób do 30 roku życia.
  • Elastyczny kontakt: Wprowadzono bardziej elastyczne podejście do kontaktów z osobami bezrobotnymi i poszukującymi pracy (możliwy kontakt w formie spotkania, rozmowy telefonicznej lub wymiany informacji drogą elektroniczną lub listową).
  • Częstotliwość kontaktów z PUP: Każdy bezrobotny oraz poszukujący pracy jest zobowiązany do kontaktu z pracownikiem PUP co najmniej raz na 90 dni, a w przypadku osób objętych Indywidualnym Planem Działania (IPD) raz na 30 dni - kontakt inicjowany przez pracownika PUP.
  • Kontakt PUP z osobami bezrobotnymi po wyrejestrowaniu: Obowiązek kontaktu pracownika z osobą długotrwale bezrobotną lub do 30 roku życia po wyrażeniu zgody do 60 dni po wyrejestrowaniu z powodu podjęcia zatrudnienia, innej pracy zarobkowej lub podjęcia działalności gospodarczej.
  • Wzmocnione wsparcie dla osób młodych do 30 roku życia: Sporządzanie oceny umiejętności cyfrowych oraz IPD.
  • Nowe podejście do osób długotrwale bezrobotnych: Zawarcie porozumień o współpracy z ośrodkami pomocy społecznej skierowane dla osób długotrwale bezrobotnych korzystających ze świadczeń pomocy społecznej.
  • Brak sankcji za odmowę przyjęcia oferty pracy: Odmowa przyjęcia propozycji pracy przed wydaniem skierowania nie skutkuje pozbawienia statusu bezrobotnego (z wyłączeniem prac społecznie użytecznych).

Jednorazowe środki na podjęcie działalności gospodarczej

  • Obowiązek zwrotu VAT: Czynni płatnicy VAT muszą zwrócić podatek VAT z otrzymanego dofinansowania; zwrot po terminie wiąże się z odsetkami.
  • Okres prowadzenia działalności gospodarczej: Do wymaganego 12 miesięcznego okresu prowadzenia działalności nie wlicza się okresu przekraczającego łącznie 90 dni przerwy z powodu choroby lub korzystania ze świadczenia rehabilitacyjnego.

Wyposażenie lub doposażenie stanowiska pracy

  • Zróżnicowana wysokość refundacji: Wysokość wsparcia zależy od okresu utrzymania stanowiska:
    • do 4-krotności przeciętnego wynagrodzenia za pracę za 12 miesięcy utrzymania stanowiska,
    • do 6-krotności przeciętnego wynagrodzenia za pracę za 18 miesięcy utrzymania stanowiska.
  • Warunki zatrudnienia: Obowiązek utrzymania wymiaru czasu pracy i stanu zatrudnienia (weryfikowany także w dniu podpisania umowy).
  • Skierowanie osoby na zwolnione stanowisko pracy: W przypadku rozwiązania stosunku pracy przez bezrobotnego, rozwiązania umowy o pracę przez podmiot bez wypowiedzenia lub wygaśnięcie umowy o pracę. 
  • VAT: Refundacja w kwotach netto dla czynnych płatników VAT, obowiązek zwrotu VAT dla podmiotów, które nabędą prawo do odliczenia.
  • Zatrudnienie rodziny: Mikroprzedsiębiorcy mogą w ramach tej formy wsparcia zatrudniać członków rodziny.
  • Odmowa wsparcia: Możliwość odmowy przyznania pomocy w przypadku uzyskania informacji od organów o zaległościach lub niedopełnieniach.

Prace interwencyjne

  • Okres refundacji: Wynosi od 3 do 12 miesięcy, z obowiązkiem zatrudnienia pracownika po refundacji przez połowę tego okresu.
  • Zmieniona wysokość refundacji: Do wysokości kwoty nieprzekraczającej minimalnego wynagrodzenie za pracę za każdą osobę bezrobotną.
  • Ujednolicony etat: Zatrudnienie tylko na pełny wymiar czasu pracy (zrezygnowano z możliwości ½ etatu).
  • Zakazy: 
  • zakaz organizowania prac interwencyjnych w PUP, WUP oraz biurach poselskich, senatorskich oraz poselsko-senatorskich,
  • zakaz kierowania bezrobotnego do prac interwencyjnych u danego pracodawcy, jeśli był tam zatrudniony w ciągu ostatnich 90 dni.
  • Zatrudnianie rodziny: Możliwość zatrudnienia u mikroprzedsiębiorców w ramach prac interwencyjnych członków rodziny.

Roboty publiczne

  • Okres refundacji: Skrócono okres refundacji do 6 miesięcy.
  • Zakazy: 
  • zakaz organizowania robót publicznych w PUP, WUP oraz biurach poselskich/senatorskich,
  • zakaz kierowania bezrobotnego do robót publicznych u danego pracodawcy, jeśli był tam zatrudniony w ciągu ostatnich 90 dni.
  • Nowi beneficjenci: Przedsiębiorstwa społeczne i spółdzielnie socjalne mogą korzystać z tej formy wsparcia.

Dofinansowanie wynagrodzenia za zatrudnienie bezrobotnego, który ukończył 50 lat i poszukującego pracy, który ukończył 60 lat

  • Dofinansowanie na okres do 12 miesięcy, z obowiązkiem utrzymania zatrudnienia przez dalsze 6 miesięcy.
  • Możliwość kierowania osób poszukujących pracy, które ukończyły 60/65 lat (wiek emerytalny), dofinansowanie do 50% minimalnego wynagrodzenia za pracę, umowa o pracę do maksymalnie 12 miesięcy, refundacja co drugi miesiąc.
  • Zakaz zatrudniania bezrobotnego u danego pracodawcy, jeśli był uprzednio u niego zatrudniony bezpośrednio przed zarejestrowaniem.

Bon na zasiedlenie

  • Zniesienie limitu wiekowego: Z bonu na zasiedlenie mogą korzystać bezrobotni w każdym wieku (poprzednio do 30 roku życia).
  • Potwierdzenie zamieszkania: Możliwość żądania dokumentu potwierdzającego miejsce zamieszkania.
  • Warunek zatrudnienia: Należy przepracować lub prowadzić działalność gospodarczą przez co najmniej 180 dni w ciągu 240 dni od zawarcia umowy, osiągając wynagrodzenie lub przychody w wysokości co najmniej minimalnego wynagrodzenia.

Staże

  • Umowa trójstronna: Wprowadzono obligatoryjną umowę podpisywaną przez PUP, organizatora stażu i bezrobotnego.
  • Długość stażu: od 3 do 6 miesięcy.
  • Wyższe stypendium: 160% kwoty zasiłku (wcześniej 120%), a za okres choroby przysługuje 50% stypendium.
  • Nowa forma stażu: Możliwość odbywania stażu w formie pracy zdalnej.
  • Wymiar stażu:  Łączny wymiar stażu u jednego organizatora nie może przekroczyć 12 miesięcy, a ogółem 24 miesięcy w ciągu 10 lat (liczonych od 01.06.2025 r.).
  • Warunki: Ponowne odbycie stażu u tego samego pracodawcy możliwe po upływie 24 miesięcy.
  • Badania lekarskie: Obowiązek skierowania stażysty na wstępne badania lekarskie na koszt organizatora.
  • Sankcje dla organizatora: Organizator, który przerwie staż bez uzasadnionej przyczyny, traci dostęp do wszystkich form pomocy PUP oprócz pośrednictwa pracy oraz poradnictwa zawodowego na okres 12 miesięcy.

Prace społecznie użyteczne

  • Limit czasu: Maksymalny okres realizacji to 180 dni w roku kalendarzowym.
  • Wyższa minimalna kwota świadczenia: Świadczenie wypłacane za każdą godzinę prac musi wynosić co najmniej tyle, co minimalna stawka godzinowa (ogłaszana na podstawie ustawy o minimalnym wynagrodzeniu za pracę).
  • Refundacja: Do 60% minimalnej kwoty świadczenia, a w przypadku prac na rzecz opiekunów osób niepełnosprawnych 100%.

Szkolenia

  • Szkolenia dla poszukujących pracy: Osoby poszukujące pracy mogą być kierowane na szkolenia na takich samych zasadach jak bezrobotni (bez stypendium szkoleniowego).
  • Limit kosztów: Jednolity limit kosztów szkolenia z Funduszu Pracy do 300% przeciętnego wynagrodzenia.
  • Czas trwania szkolenia: Szkolenia są realizowane w formie kursu i mogą trwać do 24 miesięcy.
  • Rejestr Instytucji Szkoleniowych (RIS) zastąpiony Bazą Usług Rozwojowych (BUR): Szkolenia mogą realizować tylko podmioty wpisane do BUR.

Finansowanie kosztów potwierdzenia nabycia wiedzy i umiejętności lub kosztów uzyskania dokumentu potwierdzającego nabycie wiedzy i umiejętności

  • Pomoc skierowana dla osób bezrobotnych oraz poszukujących pracy.
  • Koszty potwierdzenia nabycia wiedzy, umiejętności lub uzyskania odpowiedniego dokumentu pokrywane są do wysokości przeciętnego wynagrodzenia na jedną osobę.

Bon na Kształcenie Ustawiczne

  • Dla kogo: Przyznawany na wniosek bezrobotnego lub poszukującego pracy, w oparciu o diagnozę rynku pracy lub zgłoszenie pracodawcy/ przedsiębiorcy.
  • Gwarancja: Bon stanowi gwarancję sfinansowania wskazanego kształcenia.
  • Terminy: Kształcenie musi rozpocząć się w ciągu 6 miesięcy od przyznania bonu i zakończyć się maksymalnie w ciągu 30 miesięcy.
  • Wysokość: Wartość bonu to maksymalnie przeciętne wynagrodzenie obowiązujące w dniu przyznania.
  • Co finansuje: Koszty potwierdzenia nabycia wiedzy i umiejętności lub koszty uzyskania dokumentu potwierdzającego nabycie wiedzy i umiejętności, koszty należne organizatorowi studiów podyplomowych oraz koszty należne instytucji szkoleniowej za realizację szkoleń.

Pożyczka Edukacyjna

  • Dla kogo: Przeznaczona dla bezrobotnych i poszukujących pracy na sfinansowanie kosztów kształcenia, szkoleń czy egzaminów.
  • Warunki: Nieoprocentowana, udzielana do 400% przeciętnego wynagrodzenia, okres spłaty do 18 miesięcy, spłata rozpoczyna się nie później niż 3 miesiące po zakończeniu kształcenia.
  • Umorzenie: Możliwość umorzenia 20% pożyczki jeśli pożyczkobiorca ukończył kształcenie i spłacił terminowo pozostałe 80%.

Krajowy Fundusz Szkoleniowy (KFS) 

  • Szerszy krąg beneficjentów: Ze środków KFS mogą skorzystać nie tylko pracodawcy, ale także samozatrudnieni oraz osoby pracujące na umowach cywilnoprawnych.
  • Warunek skorzystania ze środków KFS: Aby ubiegać się o środki, należy opłacać składkę na Fundusz Pracy (FP) przez co najmniej 6 miesięcy przed złożeniem wniosku (chyba że podmiot jest zwolniony z mocy prawa).
  • Zmiana progów dofinansowania:
  • do 90% kosztów kształcenia dla podmiotów niezatrudniających pracowników oraz podmiotów zatrudniających do 9 osób,
  • do 70% kosztów dla pozostałych podmiotów.
  • Limit na osobę: Roczne dofinansowanie na jednego uczestnika szkolenia wynosi do 200% przeciętnego wynagrodzenia.
  • Limit na wnioskodawcę: Wprowadzono roczne limity kwotowe dla całego podmiotu, zależne od wielkości firmy:
  • 4–krotność przeciętnego wynagrodzenia dla podmiotów niezatrudniających pracowników oraz  zatrudniających do 9 pracowników,
  • 8–krotność przeciętnego wynagrodzenia dla podmiotów zatrudniających od 10 do 49  pracowników,
  • 12–krotność przeciętnego wynagrodzenia dla podmiotów zatrudniających od 50 do 249  pracowników,
  • 14–krotność przeciętnego wynagrodzenia dla podmiotów zatrudniających powyżej 249  pracowników.
  • Obowiązek utrzymania zatrudnienia: Należy utrzymać zatrudnienie, samozatrudnienie lub świadczyć pracę przez okres 3 miesięcy po ukończeniu finansowanego kształcenia. Niedotrzymanie tego warunku wiąże się ze zwrotem środków i roczną blokadą dostępu do KFS.
  • Aplikowanie tylko elektroniczne od 01.01.2026 r.:  Wnioski o środki z Krajowego Funduszu Szkoleniowego (KFS) składa się wyłącznie elektronicznie, za pośrednictwem indywidualnego konta w systemie praca.gov.pl.

Realizacja poszczególnych form pomocy jest uzależniona od posiadanych przez Powiatowy Urząd Pracy w Jaśle środków finansowych.

Szczegółowych informacji na temat wprowadzonych zmian można uzyskać telefonicznie pod nr tel. 13 446 34 92 lub osobiście w Powiatowym Urzędzie Pracy w Jaśle, ul. Rynek 18.

 

​​​​​​Pełny tekst ustawy

Informacje o publikacji dokumentu